إساءة إستعمال السلطة التقديرية للإدارة
Loading...
Date
2020
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
كلية الحقوق و العلوم السياسية
Abstract
إن عيب إساءة إستعمال السلطة يورده الفقه والقضاء في عبارات مختلفة وتعاريف
متشابهة، فتدور عباراته حول عيب إساءة إستعمال السطة، عيب الإنحراف، عيب الغاية
وتارة الإنحراف بالسلطة، ومن خصوصياته أنه يعتبر من العيوب الداخلية التي تصيب
القرار الإداري والتي تخضع عادة للسلطة التقديرية الممنوحة للإدارة، إضافتا إلى أنه عيب
قصدي، إحتياطي، مرتبط بركن الغاية من إصدار القرار الإداري.
فيتحقق عيب إساءة إستعمال السلطة عندما يحيد رجل الإدارة بقراره عن تحقيق المصلحة
العامة، كما أن هذا العيب قد يصيب القرار الإداري بالرغم من أن رجل الإدارة قصد تحقيق
مصلحة عامة ولكنة خالف الهدف الذي حدده المشرع من إصداره لهذا القرار.
إن إثبات عيب إساءة إستعمال السلطة أمر بالغ الصعوبة والأهمية بالنسبة للقاضي والمدعي
على حد سواء، وبالرغم من صعوبة إثبات هذا العيب إلا أنه توجد عدة طرق ووسائل
لإثباته منها المباشرة مثل نص القرار الإداري، ملف الدعوى ومنها غير المباشرة مثل
القرائن المحيطة بالنزاع والظروف الخارجية عن النزاع.
والقاضي الإداري في حالة القرار الإداري المشوب بعيب إساءة إستعمال السلطة لا يكتفي
بإلغائه بل يتعدى ذلك إلى الحكم بالتعويض عن الأضرار التي خلفها ذلك القرار المطعون
فيه وذلك بتوافر الشروط وتحقق من وجود هذه الإساءة