آليات تحصيل الدين الجمركي في التشريع الجزائري
Loading...
Date
2017
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
كلية الحقوق والعلوم السياسية
Abstract
من خلال التطرق لموضوع تحصيل الدين الجمركي في التشريع الجزائري ييمكننا القول بأن إدارة الجمارك لها دور فعال في تنمية الإقتصاد الوطني من
خلال تحصيلها للدين الجمركي وبذلك تساهم في تمويل الخزينة العمومية.
حيث ما يمكن أن نستخلصه من نتائج من خلال دراستنا لهذا الموضوع :
بأن إدارة الجمارك تحوز كل الوسائل القانونية لتحصيل ديونها ، لكن يبقي هذا الإطار القانوني غير كافي وإحتمال عدم التحصيل واردا، وضمانا لتحصيل هذه الحقوق يتوجب على إدارة الجمارك اللجوء إلى التحصيل الجبري ، غير أن فعالية هذه الوسائل تبقى رهن العوائق القضائية .
ضف إلى أن مجمل المشاكل التي تواجهها إدارة الجمارك في مجال التحصيل لديونها هو عدم تعاون القضاء والصعوبات المتعلقة بالتبليغ و الحجز على سبيل المثال فيما يخص التبليغ على مستوى التطبيق نجد بأن القضاء لا يعترف بالتبليغات الصادرة عن أعوان الجمارك بل بالتبليغات الصادرة فقط عن المحضرين القضائيين على الرغم من أن التعليمة رقم 108 المتعلقة بطرق التبليغ نصت على قيام أعوان الجمارك بالتبليغ.
كذلك ما يمكن إستنتاجه حول التقييم الجمركي للبضائع أنه إلى يومنا هذا إدارة الجمارك ليس لها معیار محدد و ثابت ودقيق تنتهجه لتقييم البضائع المصرح بها من قبل المتعامل الإقتصادي ، بحيث تبقى السلطة التقديرية في ذلك لمفتش الفحص في حالة ما إذا كانت القيمة المصرح بها للبضاعة غير
مقبولة.
* لقد لعبت المصالحة الجمركية دور جد هام في تخفيف العبء الملقى على عاتق الجهات القضائية إضافة إلى تخفيف نفقات الدولة فيما يخص أعباء التحصيل وتسريع وتيرة تحصيل حقوق الدولة.
أما بالنسبة للتوصيات التي توصلنا إليها :
ضرورة تفعيل دور المصالحة الجمركية كأسلوب قائم على الثقة وبهدف تفعيل المصالحة قبل صدور حكم قضائي وجب حذف المصالحة بعد صدور الحكم القضائي وذلك بوضع إجراءات من شأنها تشجيع المخالفين للجوء إلى المصالحة قبل مرور المنازعة إلى الجهات القضائية .
حصر
قائمة الأشخاص المؤهلين لإجراء المصالحة في المدير العام للجمارك ، المدير الجهوي ، رؤساء المفتشيات الرئيسية ، لكن هناك أشخاص يلعبون دورا مهما في تسيير مهام إدارة الجمارك ولا يتمتعون بهذه الصلاحية كقابض الجمارك، الذي تعتبر متابعة تحصيل العقوبات المالية وظيفة
أساسية له.
وجب تطوير التعاون بين إدارة الجمارك و إدارة الضرائب مصالح الولاية و البلدية وكذا البنوك و المؤسسات المالية التي تلعب دورا كبيرا في مساعدة إدارة الجمارك في عملها خاصة في التحقيق
على أموال المدين العقارية و المنقولة قبل القيام بالحجز لتحصيل حقوق الخزينة.